南国早报网-南国早报记者 卢大清 陶海华 实习生 韩云广 文/图

“5年时间内，长堽村增加了20多家幼儿园。”家住南宁长堽路且一直关注幼教事业的梁先生说。

为什么私立幼儿园在近些年来如雨后春笋般冒出来？来自社会各界的说法集中在了这几个原因上：公立幼儿园数量少且收费贵；幼儿教育主要以社会力量办学为主；私立幼儿园办学成本较低等等。  

幼儿园的需求量在逐年增加

6月20日，记者从南宁市流动人口管理领导小组办公室了解到，目前南宁市区登记在册的流动人口为40万人；居住在城中村的大约有25万～30万人，加上没有登记的，居住在城中村的外来人口有30万人以上。这些外来人口中，2～6岁已到上幼儿园年龄的孩子有3万人以上。以每所幼儿园接收100个孩子为例，要解决这些孩子上幼儿园的问题，则需要300多所幼儿园。

大沙田一幼儿园负责人说，近几年来，大沙田的外来人口增长太快了。他指着建设路南侧的一个小区说，那里去年还是“空城”一座，一年过后就人进人出，热闹非凡。据介绍，目前大沙田有流动人口6万多人，大量的流动人口必定带来大量的学前适龄儿童，幼儿园的需求可见一斑。而实际上，目前大沙田还没有一所公立幼儿园。

长堽村地处城郊结合部，近几年来流动人口也越来越多，大量的学前适龄儿童需要寻找寄托处。一名幼儿园负责人说，该片区人口密集，私立幼儿园是家长们主要的选择。

南宁市区公立幼儿园以及学生人数和私立幼儿园的对比情况如何？记者几次试图从南宁市教育局了解情况，但一直未能得到答复。一私立幼儿园的负责人介绍说，他从青秀区教育部门的会议上得到这样一组数据，该辖区有110多家幼儿园，其中只有40多家是办证合法经营的，有60多家没有办证。大量的幼教任务由私立幼儿园承担。

一名从事幼教研究工作多年的资深专家说，国家对幼儿教育政策，主要以社会力量办学为主，目前民办幼儿园肯定多过公立幼儿园，而且大量无证幼儿园隐匿于偏僻的城乡结合部和一些小街小巷里，很难统计私立幼儿园的具体数量。  

“公私”收费悬殊左右家长选择

肖女士的3岁女儿在长堽村冶金幼儿园，日托每月的费用是保教费加生活费共240元。她的同事林女士有个儿子在广西区直机关第二幼儿园上学，费用则高得多，除了每年1800元的赞助费外，还有每个月370元的保教费和生活费。而且，幼儿园还另收各种特色班的费用，平均每个月的费用在800元左右。

肖女士说，考虑到经济承受能力，她不会选择将女儿送公立幼儿园。外来务工的黄小姐则压根就没考虑过送孩子到公立幼儿园的问题，虽然孩子在南宁曾读过4家幼儿园，但都在私立幼儿园间转读。问及原因，她很直接的说：“进公立幼儿园不仅要一笔借读费，我也难以承担起每个月的伙食费。”

据了解，公立幼儿园之间的费用都差不多，但私立幼儿园的费用，每月普遍都要比公立幼儿园少500多元。收费的差距，带来的直接后果是教学条件及教学质量上的差别。广西区直机关第三幼儿园园长胡明认为，就目前而言，公立幼儿园的硬件设施普遍要比私立的好，高投入的私立幼儿园毕竟少数。另外，软件建设方面，公立幼儿园明显的优势在于办学时间长，师资稳定，而私立幼儿园则师资流动大，不稳定。教育不同于企业和产品，它是靠长期积累才能显现教学质量。因为一名老师从新手成长为”熟手”，一般需要3年。这些对于流动性较大的私立幼儿园来说，比较难做到。 

“私立幼儿园的利润在对半以上”  

“办私立幼儿园不上税，价格也放开，只要家长能接受，幼儿园收多少都可以。”某幼儿园负责人不回避开办幼儿园确实能赚钱的说法。他说确实有不少幼儿园是赚钱的。

私立幼儿园的利润到底有多高？大沙田一幼儿园负责人透露，开办幼儿园的利润在对半以上。他给记者算了一笔账：以100个孩子的幼儿园为例，只要租一栋3层楼大约10个房间就可以办学了，房租大约3000元/月，聘请5个老师就能管好孩子，老师的工资每月600元左右。一个孩子200元一个月的收费，家长们大都能接受。幼儿园给一个孩子一天的伙食费平均可以控制在1.5元钱左右，100个孩子一个月的成本约9000元，利润有1.1万元。该负责人说，由于利润可观，一些人甚至在家里搞起隐蔽的家庭式幼儿园，一个人带着十来个孩子，省掉房租，同样有不少利润。

“私立幼儿园喜欢扎根城中村，不但因为有生源，还因为那里的房租便宜。”一名幼教资深专家说，其实幼儿园的开支就是房租与老师的工资，而房租占了主要部分。另外，选择偏僻的城中村，也是一些无证幼儿园躲避打击的手段。

“办幼儿园的风险也很小，大多数外来务工的家长只要求把孩子带好就行了，基本上没出什么大问题。”一直关注幼教事业的梁先生说，这也是私立幼儿园迅猛发展的原因之一。  

无证幼儿园难跨两道槛

采访中，一些无证幼儿园负责人也表示，他们也想按正规程序把证件办下来，不再过“偷偷摸摸”的日子，但摆在他们面前的却有两道难以跨越的门槛。

记者了解到，按《南宁市人民政府关于印发南宁市民办教育管理暂行办法的通知》规定，幼儿园的注册资金不得少于15万元。一些幼儿园负责人称，卫生许可证以及园长资格证都可以办到，但15万元的注册资金对他们来说“有一定的难度”。 

“教育部门叫我们办证，可我们的场地首先要经过消防审查，租用的民房都很难符合条件。”一幼儿园负责人说，消防部门要求办学场地必须要有两个楼梯间，仅这一项，绝大多数租用民房做教学场地的幼儿园都不符合条件，这也成了办学申请的瓶颈之一。